研究背景：

实现科技高水平自立自强是当前我国的重要奋斗目标，而加强基础研究无疑是其中的关键一环。理论上，基础研究因其成果的公共品属性，往往可以通过知识池和人才池的渠道外溢到社会其他创新主体，从而带动社会整体创新水平 的提升。据此，本文主要关注了中国情境下，推行基础研究的主体机构——高校，探讨其基础研究能否有效溢出到企业，促进企业的创新和发展。这对于评估我国基础研究建设成效、厘清基础研究的外溢效应具有重要意义。

研究结论：

中国高校在带动创新方面存在明显的脱节现象，一方面，高校基础研究并未带动企业创新，另一方面，高校基础研究却表现出显著的对地区创新水平的拉动作用，呈现一定的“脱节效应”。机制渠道检验也证明，高校基础研究既没有带动企业创新外包活动的开展，从而发挥“知识池”效应，也没有带动企业人力资本的升级，从而发挥“人才池”效应，这说明我国高校基础研究建设可能存在重要的体制机制障碍，人才培养和基础研究机制有待改善。

数据与方法：

本研究主要使用的是来自全国统计局的2008-2014年全国创新调查企业数据库的数据，其中92.4%为工业企业，另外城市层次的创新数据来自于《中国城市和产业创新力报告》，基础研究的数据来自于《中国科技统计年鉴》以及《中国城市创新统计年鉴》

利用这些数据，本文构造了两类“高校基础研究”的代理变量，一是“省级基础研究强度”，主要使用省级高校基础研究经费支出来衡量，另一个是“市级基础研究强度”，主要使用城市本科院校数量来衡量，其中后者也被替换为985/211高校，省级经费加权的本科院校数量等测度手段，来增强实证的严谨性。

本研究的基准回归方法主要使用的是：强度DID模型，其中政策使用的是教育部2012年出台的《教育部关于进一步加强高等学院校基础研究工作的指导意见》，由于该政策是全国性政策，因此选择基础研究强度（省级/市级）来作为强度变量来构成强度DID。模型具体形式以及解释如下：

方程（1）（2）因变量均为“人均创新支出水平”，Treat_t 均为政策冲击的虚拟变量，在2012年之后为1，否则为0. 方程（1）中 Unibasic_p 为省级基础研究强度，方程（2）中Graduate_c 为城市本科院校数量，Junior_c 为城市专科院校数量；Z_ipct为企业层面的控制变量，X_ct为城市层面的控制变量，其他为固定效应设置。

实证分析：

（1）企业层面：基准回归结果及平行趋势检验

结果表格如上所示，其中模型1-3是 Unibasic_p 使用“省级历史平均年份基础研究经费支出”，并逐步加入控制变量而来，模型4-6分别是 Unibasic_p 使用“前一年省级基础研究经费支出”测度X、聚类标准误范围扩大到城市、样本限制在2010年（剔除2008年金融危机）的结果。

基本都显示支出基础研究指出对企业创新作用不明显，同时平行趋势检验也体现类似结果。

（2）城市层面：回归结果及平行趋势检验